MØTEINNKALLING

Utvalg:	Kommunestyret
Møtested:	Kommunestyresalen
Møtedato:	21.03.2013	Tid: 18.00

Eventuelt forfall meldes til tlf. 78 78 20 00

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

SAKSLISTE

I forkant av møtet vil det bli utdeling av fagbrev og svennebrev.

Saksnr.	Arkivsaksnr.
Tittel
REFERATER – DELEGERTE VEDTAK
1/13	13/65
ÅRSRAPPORT 2012 FRA SKATTEOPPKREVEREN (referatsak)
3/13	12/319
SANERING AV TRELASTKAIA - DEKNING AV KOSTNADER
4/13	12/454
REVISJON AV MÅLKARTET
5/13	12/472
ENDRING AV VEDTEKT § 9 FOR SKOLEFRITIDSORDNINGEN
6/13	12/1013
RETNINGSLINJER FOR GRAVEARBEIDER I KOMMUNALE VEIER
7/13	13/55
ENDRING AV EIENDOMSSKATTEVEDTEKTENE
8/13	12/1047
PLANPROGRAM - OVERORDNET KOMMUNEPLAN FOR BERLEVÅG
9/13	13/40
VALG AV SAKKYNDIG EIENDOMSSKATTEANKENEMND
10/13	13/42
TILSTANDSRAPPORT BERLEVÅG SKOLE 2012
11/13	13/154
ELDRERÅDET - SUPPLERINGSVALG
12/13	13/203
TILSETTINGSUTVALG - OPPNEVNING AV MEDLEMMER
13/13	13/178
SØKNAD OM TILSKUDD - SANGKRAFT

Berlevåg, den 14.03.12

Karsten Schanche ordfører

STARTLÅN 2013

Søknader:

Dato:	Navn:	Beløp:	Innvilget/avslag:
12.02.13	Geir Arne Pedersen	150 000,-	Avslag
05.03.13	Freddy Johnsen	350 000,-	Avslag

Knut Svendsen

Hans Viktor Fredriksen

Saksnr	Arkivkode	Avd/Sek/Saksb	Deres ref.	Dato	Dato
13/142-2	K01	RÅDM/STAB/GG	20.02.2013	20.02.2013

MELDING OM DELEGERT VEDTAK

Det vises til søknad av 14.02.13.

Saken er behandlet som saksnr DS REF 3/13 etter delegert myndighet fra kommunestyret.

De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak:

Knut Svendsen og Hans Viktor Fredriksen gis dispensasjon for kjøring med snøscooter 3 turer utenfor løype i tidsrommet 1. april – 4. mai 2013. Formålet med kjøringen er telling av elg.

Dispensasjonsseddelen skal påføres dato med penn eller annet som ikke kan viskes bort før kjøringen tar til og skal medbringes under kjøringen.

Tur 1	Tur 2	Tur 3
Dato

Med hilsen

Geir Goa
kontorsjef

Kopi:	Politiet, her

Statens naturoppsyn, Tana

Varanger Kraft AS
v/ Tore Martinsen

Saksnr	Arkivkode	Avd/Sek/Saksb	Deres ref.	Dato	Dato
13/135-2	K01	RÅDM/STAB/GG	19.02.2013	19.02.2013

MELDING OM DELEGERT VEDTAK - SØKNAD OM KJØRING MED GRAVEMASKIN OG SNØSCOOTER TIL PLANOMRÅDE FOR RAGGOVIDDA VINDKRAFTVERK

Det vises til søknad av 15.02.13.

Saken er behandlet som saksnr DS 1/13 etter delegert myndighet fra kommunestyret.

De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak:

Varanger Kraft AS gis med dette dispensasjon fra motorferdselsforbudet for kjøring med gravamaskin, snøskuter og 6-hjuling fra FV 890 ved Vargvika til planområde for Raggovidda vindkraftverk. Kjøringen skal i størst mulig grad foregå i tidligere kjøretrasé, jfr. kartutsnitt.

Med hilsen

Geir Goa
kontorsjef

Kopi: Politiet, her

Berlevåg Kommune Torget 4. 9980 Berlevåg	Tillatelse til tiltak for:

Eiendom / adresse: Fjellveien 3

Gnr 11	Bnr 453	Festenr

Tiltakshaver (Navn og adresse): Kjell Eivind Bastholm Fjellveien 3 9980 Berlevåg	Ansvarlig søker (Navn og adresse) Byggmester Kjetil Mathisen Egilsgt. 32 9980 Berlevåg

Vedtak/Tillatelse

Rammetillatelse etter søknad (pbl § 20-1)	Søknad datert

Igangsettingstillatelse etter søknad (pbl § 20-1 jf. 21-2)	Søknad datert

Tillatelse etter ett. trinns søknadsbehandling (pbl § 20-1 og 20-2 jf. 21-7) Enkle tiltak (pbl § 20-2 )	Søknad datert 06.03.2013

Spesifikasjon

Tiltakets / byggets art Endring av bygg

Tillatelsen omfatter Påbygg/endring av fasade

Vedtak etter delegasjonsreglementet. Vedtaket fattet av: Geir Goa	Vedtak dato: 12.03.2013	Saksnummer: 13/187

Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter rammetillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2.år jf pbl § 21-9 Bygningen/tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt. Jf pbl § 26-10 Bygningen/tiltaket må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt i eller i medhold av plan og bygningsloven. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshaveren. Det samme gjelder ved eierskifte. Jf pbl § 23-2

Merknader	Ingen merknader

Vilkår	Behandlingsgebyr, kr 2 000, i henhold til gebyrregulativet faktureres særskilt.

Underskrift:

Sted: Berlevåg	Dato 12.03.2013	Stempel og underskrift:

Kopi sendt til:

Funksjon:	Navn:	Adresse:

Funksjon:	Navn:	Adresse:

Funksjon:	Navn:	Adresse:

Funksjon:	Navn:	Adresse:

VAKE
v/Liz Rekve
9980 BERLEVÅG

Saksnr	Arkivkode	Avd/Sek/Saksb	Deres ref.	Dato	Dato
13/162-2	U63	RÅDM/STAB/GG	05.03.2013	05.03.2013

MELDING OM DELEGERT VEDTAK

Saken er behandlet som saksnr DS REF 4/13 etter delegert myndighet fra kommunestyret.

De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak:

VAKE v/Liz Rekve gis skjenkebevilling for øl og vin til sluttet lag på samfunnshuset den 8. april 2013 fra kl. 1800 til 2300.

Med hilsen

Geir Goa
kontorsjef

Kopi: Politiet, her

De Miserable
v/Jan Einar Straumsnes
-

Saksnr	Arkivkode	Avd/Sek/Saksb	Deres ref.	Dato	Dato
13/130-2	U63	RÅDM/STAB/GG	20.02.2013	20.02.2013

MELDING OM DELEGERT VEDTAK - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING

Det vises til søknad av 14.02.13.

Saken er behandlet som saksnr DS REF 2/13 etter delegert myndighet fra kommunestyret.

De underrettes herved om at det er fattet følgende vedtak:

De Miserable gis midlertidig skjenkebevilling på samfunnshuset under revyen den 23.- 24. februar 2013.

Skjenketider:

Øl, vin og rusbrus: Kl. 1930 – 0200

Brennevin: Kl. 1930 - 0100

Ansvarlig: Grete Jakobsen

Med hilsen

Geir Goa
kontorsjef

Kopi: Politiet, her

ÅRSRAPPORT 2012 FRA SKATTEOPPKREVEREN

Saksbehandler:	Rita Jakobsen	Arkiv: 200 &14
Arkivsaksnr.:	13/65
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

1/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Skatteoppkreverens årsrapport for 2012 tas til orientering

Saksutredning:

Bakgrunn:

Det vises til vedlagte årsrapport for 2012 fra skatteoppkreveren.

Vedlegg:

Årsrapport for 2012 fra skatteoppkreveren

Bjørn Ove Persgård

rådmann

Årsrapport for 2012

Skatteoppkreveren i

2024 BERLEVÅG

Innhold

1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet	15

1.1 Skatteoppkreverkontoret	15

1.1.1 Ressurser	15

1.1.2 Organisering	15

1.1.3 Ressurser og kompetanse	15

1.2 Internkontroll	16

1.3 Vurdering av skatteinngangen	16

1.3.1 Total skatte- og avgiftsinngang i regnskapsåret	16

1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i regnskapsåret	17

1.4 Skatteutvalg	17

2. Skatteregnskapet	17

2.1 Avleggelse av skatteregnskapet	17

2.2 Margin	18

2.2.1 Margin for inntektsåret 2011	18

2.2.2 Margin for inntektsåret 2012	18

2.2.3 Kommentarer til marginavsetningen	18

3. Innfordring av krav	19

3.1 Restanseutviklingen	19

3.1.1 Totale restanser og berostilte krav	19

3.1.2 Kommentarer til restansesituasjonen og utviklingen i restanser	19

3.1.3 Restanser eldre år	20

3.1.4 Kommentarer til restanser og restanseoppfølgingen for eldre år	20

3.2 Innfordringens effektivitet	20

3.2.1 Vurdering av kontorets resultat pr. 31.12.2012	20

3.2.2 Vurdering av sammenheng mellom aktivitet og resultat	20

3.2.3 Omtale av spesielle forhold	20

3.2.4 Kontorets eventuelle tiltak for å bedre effektiviteten i innfordringen	20

3.3 Særnamskompetanse	21

4. Arbeidsgiverkontroll	21

4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen	21

4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller	21

4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen	21

4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen	21

4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører	21

4.6 Gjennomførte informasjonstiltak	21

1. Generelt om skatteoppkreverens virksomhet

1.1 Skatteoppkreverkontoret

1.1.1 Ressurser

Ressursfordeling	Årsverk	%-andel fordelt
Antall årsverk ved skatteoppkreverkontoret som kun er benyttet til skatteoppkreverfunksjonen i regnskapsåret	100 %
Ressursbruk ved skatteoppkreverkontoret, fordeling av årsverk	---------	-------
Skatteregnskap	40 %
Innfordring av skatt og arbeidsgiveravgift	30 %
Arbeidsgiverkontroll	15 %
Informasjon og veiledning overfor skatte- og avgiftspliktige og regnskapsførere/revisorer	%
Skatteutvalg	%
Administrasjon	15%
(Andel fordelt skal være 100 %)	Sum	100%

1.1.2 Organisering

Arbeidslista har vært styringsverktøyet. Skatteoppkrever har ansvar for regnskap og innfordring. Seniorrådgiver har ansvar for arbeidsgiverkontroll.

1.1.3 Ressurser og kompetanse

Skatteoppkrever jobber med skatteregnskap og innfordring

Seniorrådgiver jobber med arbeidsgiverkontroll

Stillingshjemler: 50 % stilling skatteoppkrever

50 % stilling seniorrådgiver skatt/trekkontrollør

1.2 Internkontroll

Internkontroll: Rutinebeskrivelsene er vi startet med å få på plass.

Har innhentet rutinebeskrivelser fra 2 skatteoppkrevere.

Tilpasser disse til vårt bruk.

1.3 Vurdering av skatteinngangen

1.3.1 Total skatte- og avgiftsinngang i regnskapsåret

Årsregnskap for Berlevåg kommune for regnskapsåret 2012
Avlagt etter kontantprinsippet
2012	2011
1	Likvider	10 412 818	10 521 495
Skyldig skattekreditorene	-736 274	-940 539
Skyldig andre	0	-53 710
Innestående margin	-9 676 541	-9 527 243
Udisponert resultat	-3	-3
Sum	0	0
2	Arbeidsgiveravgift	-83 788	-354 701
Personlige skatteytere	-57 868 997	-55 144 603
Selskapsskatt	-1 633 684	-1 086 984
Renter	-64 800	-244 070
Innfordring	8 714	27 166
Sum	-59 642 555	-56 803 192
3	Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift	83 788	354 701
Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift	18 966 987	18 861 452
Fordelt til Fylkeskommunen	4 276 504	4 092 507
Fordelt til kommunen	18 937 731	18 325 330
Fordelt til Staten	17 377 545	15 169 202
Krav som er ufordelt	0	0
Sum	59 642 555	56 803 192
Sum totalt	0	0

1.3.2 Kommunens andel av skatteinngangen i regnskapsåret

Fordeling til kommune 2012

Etterskuddspliktige	-1
Forskuddspliktige	-18 932 078
Renter og gebyr	-5 652
Sum	-18 937 731
Fordeling til kommune 2011
Etterskuddspliktige
Forskuddspliktige	-18 277 132
Renter og gebyr	-48 197
Sum	-18 325 330
Fordelingstall – skattekreditorer Kommunen: 01.01. – 30.03.2012 = 32,10 % 31.03. – 31.12.2012 = 32,90 % Totale skatteinngang 2012 har hatt en økning på 5 % Skatteinngang til kommune har hatt en økning på 3,34% Fordelingsprosenten har en økning til kommune med 0,80 % fra 31.03.2012 1.4 Skatteutvalg Ingen saker sendt skatteutvalg

2. Skatteregnskapet

2.1 Avleggelse av skatteregnskapet

Avleggelse av skatteregnskapet

Skatteoppkreveren i Berlevåg kommune bekrefter at skatteregnskapet for 2012 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf. Instruks for skatteoppkrevere

§ 3-1.

Det er ikke mottatt pålegg om regnskapsføringen, rapporteringen og avleggelsen av skatteregnskapet fra regional kontrollenhet.

Årsregnskapet for 2012 følger som vedlegg til årsrapporten, og er signert av skatte­oppkreveren.

2.2 Margin

2.2.1 Margin for inntektsåret 2011

Innestående margin for inntektsåret 2011, pr. 31.10.2012	kr 1 332 388

For mye avsatt margin for inntektsåret 2011	kr 1 331 600

Marginprosent

Prosentsats marginavsetning: 18 %. Gyldig fra: 01.01.1990

2.2.2 Margin for inntektsåret 2012

Marginavsetning for inntektsåret 2012, pr. 31.12. 2012	kr 9 676 541

Gjeldende prosentsats marginavsetning: 18 % Gyldig fra: 01.01.1990

2.2.3 Kommentarer til marginavsetningen

3. Innfordring av krav

3.1 Restanseutviklingen

3.1.1 Totale restanser og berostilte krav

Skatteart	Restanse 31.12.2012	Herav berostilt restanse 31.12.2012	Restanse 31.12.2011	Herav berostilt restanse 31.12.2011	Endring i restanse Reduksjon (-) Økning (+)	Endring i berostilt restanse Reduksjon (-) Økning (+)
Sum restanse pr. skatteart	3 391 584	3 276 878	+114 706	0
Arbeidsgiveravgift
Artistskatt
Forsinkelsesrenter	473 421	0	454 220	0	+19 201
Forskuddsskatt
Forskuddsskatt person	1 023 502	0	911 305	0	+112 197
Forskuddstrekk	4 259	0	8 890	0	-4 631
Gebyr
Innfordringsinntekter	42 809	0	35 800	0	+7 009
Inntekt av summarisk fellesoppgjør	0
Kildeskatt
Restskatt	0	73 801	0	-73 801
Restskatt person	1 847 593	0	1 792 862	0	+54 731
Sum restanse diverse krav
Diverse krav
Sum restanse pr. skatteart inkl. diverse krav	3 391 584	3 276 878	+114 706	0

3.1.2 Kommentarer til restansesituasjonen og utviklingen i restanser

Økning i restansene fra 2011 til 2012 er kr 114 706. Detter utgjør 3,50 % økning.

Avskrevet: 2012: 2 skattytere til sammen kr 251 803

Ettergivelse: 2012: 1 skattyter til sammen kr 1 004

Nedsettelse

Pensjonsgivende inntekt: 2012: 2 skattytere til sammen kr 49 204

3.1.3 Restanser eldre år

Inntektsår	Sum restanse (debet)	Herav skatteart ”Restskatt – person”
2010	381 717	377 794
2009	193 230	82 939
2008	357 772	206 435
2007 – 19XX	1 393 694	----------------------------------

3.1.4 Kommentarer til restanser og restanseoppfølgingen for eldre år

Antall krav som var foreldet pr. 31.12.2012: 0

Samlet beløp på krav som var foreldet pr. 31.12.2012: 0

Kontoret har gjennomgått rapporten ”Restanseliste – forelda krav”

dato t.o.m. 31.12.2012.

3.2 Innfordringens effektivitet

3.2.1 Vurdering av kontorets resultat pr. 31.12.2012

Avholdt 6 utleggsforretninger. Pant i 3 objekter. 3 intet til utlegg.

3.2.2 Vurdering av sammenheng mellom aktivitet og resultat

3.2.3 Omtale av spesielle forhold

5 skattytere (gjengangere med skjønnslikning) med til sammen restanser kr 1 869 899

I tillegg til disse har vi 2 skattytere med store restanser til sammen kr 771 640

3.2.4 Kontorets eventuelle tiltak for å bedre effektiviteten i innfordringen

Vi vil fortsette med utleggsforretninger, ta pant i objekter med den hensikt i å utføre tvangssalg og eventuelt konkurs.

Utleggstrekk vil bli vurdert der det er mulig å få kravene hurtig innfridd.

3.3 Særnamskompetanse

Skattoppkreveren i Berlevåg kommune har særnamskompetanse

4. Arbeidsgiverkontroll

4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen

- Kontrollene gjennomføres i sin helhet av regnskapskontrollør ved skatteavdelingen.

4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller

Antall planlagte kontroller for 2012: 3

Som utgjør: 5 % av totalt antall leverandører av LTO i kommunen.

Antall gjennomførte kontroller 2012: 2

Som utgjør: 3,4 % av totalt antall leverandører av LTO i kommunen.

Antall gjennomførte kontroller i 2011: 0

4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen

Ingen beløpsmessige endringer.

4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen

- En kontroll gikk som planlagt, en ble utsatt p.g.a. sykdom på regnskapskontoret

- Godt samarbeid med arbeidsgivere og regnskapsførere/kontor

- På grunn av langtidssykemelding har det ikke blitt gjennomført flere kontroller i 2011 og 2012.

4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører

Ingen formell samarbeid med andre kommuner/kontrollører.

4.6 Gjennomførte informasjonstiltak

Har hatt gjennomgang med to nye arbeidsgivere om deres trekkplikt,oppbevaring og ansvar i forhold til skattebetalingslovens bestemmelser om forskudd- og utleggstrekk.

Informasjon er gitt muntlig på skatteoppkreverkontoret i forbindelse med oppmøte av arbeidsgivere i ulike sammenhenger.

Det siste året har vi også hatt mange fra utlandet (mest fra Lithauen /Estland/Estonia) om informasjon angående skattekort og skatteplikt, ligning og avregning.

Sted/dato: 21.01.2013

_______________________________________

Skatteoppkreverens signatur

Vedlegg 1: Årsregnskapet for 2012 - signert av skatteoppkreveren

Vedlegg 2: Forklaring til årsregnskapet

SANERING AV TRELASTKAIA - DEKNING AV KOSTNADER

Saksbehandler:	Robert Moan	Arkiv: P00
Arkivsaksnr.:	12/319
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

2/12	Havnestyret	12.04.2012

18/12	Kommunestyret	26.04.2012

12/13	Formannskapet	05.03.2013

3/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Anbudsgrunnlaget for sanering av trelastkaia godkjennes og legges ut på Doffin.

Kostnadene knyttet til sanering av trelastkaia bakes inn i prosjekt for utbygging av ny liggehavn i Berlevåg indre havn, og saneringen lånefinansieres.

Kostnadene for sanering dekkes midlertidig inn gjennom disposisjonsfondet, inntil kommunen er klar for å gjennomføre et låneopptak for utbygging av indre havn.

Da kostnadene for sanering foreløpig er uavklart, må detaljer knyttet til lånefinansiering tas opp til behandling etter anbudsprosessen er avsluttet.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	05.03.2013
Sak:	PS 12/13
Resultat:

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Anbudsgrunnlaget for sanering av trelastkaia godkjennes og legges ut på Doffin.

Kostnadene knyttet til sanering av trelastkaia bakes inn i prosjekt for utbygging av ny liggehavn i Berlevåg indre havn, og saneringen lånefinansieres.

Kostnadene for sanering dekkes midlertidig inn gjennom disposisjonsfondet, inntil kommunen er klar for å gjennomføre et låneopptak for utbygging av indre havn.

Da kostnadene for sanering foreløpig er uavklart, må detaljer knyttet til lånefinansiering tas opp til behandling etter anbudsprosessen er avsluttet.

Enstemmig vedtatt

Bakgrunn:

Berlevåg kommune har det siste året lagt ned betydelig innsats knyttet til tilrettelegging for mudring i Berlevåg, samt prosjektering av nye kaier i indre havn. Som en del av denne tilretteleggingen ble følgende vedtak besluttet av kommunestyret den 22.03.12;

Vedtak:

Etablering av liggehavn for fiskeflåten i Berlevåg indre havn;

Berlevåg kommune vil arbeide for tilrettelegging av liggehavn i området mellom havnemuseet – Hansen Mek i Berlevåg indre havn

Berlevåg kommune ønsker i denne sammenheng at området inkluderes i Kystverkets prosjekt for mudring av indre havn, og at mudringen kan gjennomføres i 2013

Berlevåg kommune arbeider for tiden med reguleringsplan for Berlevåg sentrum og havn, og vil regulere dette sjøarealet som fremtidig liggehavn for fiskeflåten. Reguleringsplan er planlagt ferdigstilt ved utgangen av 2012.

Berlevåg kommune vil i sammenheng med mudring av området arbeide for at Trelastkaia saneres, slik at området står klart for mudring i 2013.

Siste kulepunkt i vedtaket refererer til at det er ønskelig å rive trelastkaia for å gjøre plass til ny liggehavn.

Vurdering:

Anbudsdokumentene for sanering av trelastkaia er på nåværende tidspunkt klar for å sendes ut på Doffin, men administrasjonen behøver en avklaring knyttet til finansieringen før anbudsprosessen gjennomføres. Dette har blant annet sammenheng med at kommunen juridisk binder seg opp til å gjennomføre prosjektet når anbudsdokumentene sendes ut. Rådmannen anbefaler således at formannskapet slutter seg til sakens innstilling.

Vedlegg:

Andre dokumenter (ikke vedlagt):

Bjørn Ove Persgård

rådmann

REVISJON AV MÅLKARTET

Saksbehandler:	Geir Goa	Arkiv: 145
Arkivsaksnr.:	12/454
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

27/12	Kommunestyret	24.05.2012

78/12	Formannskapet	28.08.2012

39/12	Kommunestyret	11.09.2012

90/12	Formannskapet	25.09.2012

13/13	Formannskapet	05.03.2013

4/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Ø1 under Økonomi, resultatmål endres til Netto driftsresultat i hht budsjett.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	05.03.2013
Sak:	PS 13/13
Resultat:

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Ø1 under Økonomi, resultatmål endres til Netto driftsresultat i hht budsjett.

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

Kommunestyret behandlet målkartet i møte den 11.09.12. Det ble da utarbeidet en del endringer i målkartet. Videre behandlet formannskapet målkartet i møte den 25.09.12. Revisjonen/oppdatering av målkaret er imidlertid ikke fullført, og rådmannen legger med dette fram forslag til nytt målkart. Forslaget bygger på resultatene i de nevnte møtene.

Vedlegg:

Målkart vedtatt 21.08.2008

Forslag til nytt målkart

Bjørn Ove Persgård

rådmann

ENDRING AV VEDTEKT § 9 FOR SKOLEFRITIDSORDNINGEN

Saksbehandler:	Ingvild Sehl	Arkiv: A22
Arkivsaksnr.:	12/472
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

43/12	Formannskapet	29.05.2012

5/13	Formannskapet	29.01.2013

5/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

§ 9 (Opptaksperiode og søknad) i vedtekt for skolefritidsordningen ved Berlevåg skole endres ved at følgende setning strykes:

”Det kan opprettes et utvidet tilbud i skolens sommerferie dersom behovet er stort nok og bemanningssituasjonen tillater det.”

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	29.01.2013
Sak:	PS 5/13
Resultat:	Innstilling vedtatt

Behandling i utvalget:

Vedtak:

§ 9 (Opptaksperiode og søknad) i vedtekt for skolefritidsordningen ved Berlevåg skole endres ved at følgende setning strykes:

”Det kan opprettes et utvidet tilbud i skolens sommerferie dersom behovet er stort nok og bemanningssituasjonen tillater det.”

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

De siste årene har antall barn i skolefritidsordningen (SFO) gått gradvis ned. Tilsvarende har etterspørselen etter plass i sommeråpent tilbud også minsket. Det er ikke lenger mulig å ha åpent maksimalt antall uker om sommeren fordi det er så få barn påmeldt at det ikke er pedagogisk forsvarlig. Erfaringene viser også at påmeldte barn i uforutsigbar grad tas ut av SFO i sommerperioden, og dermed blir det enda vanskeligere å drive kvalitativt godt for den/de som er igjen. Sett fra et økonomisk synspunkt er det ikke ønskelig å sette av assistentressurs hvert år til et formål med så usikker gjennomføringsgrad.

Skolefritidsordningen vil opprettholde tilbudet om åpent i inneklemte ferier og en uke ekstra i august og i juni.

Vurdering:

Rådmannen kan ikke anbefale at det er en riktig økonomisk prioritering å opprettholde tilbudet om sommeråpent SFO.

Gjeldende vedtekter for Skolefritidsordningen ved Berlevåg skole endres ved at følgende setning strykes fra § 9:

”Det kan opprettes et utvidet tilbud i skolens sommerferie dersom behovet er stort nok og bemanningssituasjonen tillater det.”

Vedlegg:

Ingen.

Andre dokumenter (ikke vedlagt):

Bjørn Ove Persgård

rådmann

RETNINGSLINJER FOR GRAVEARBEIDER I KOMMUNALE VEIER

Saksbehandler:	Jan-Arne Frantzen	Arkiv: Q14 &00
Arkivsaksnr.:	12/1013
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

125/12	Formannskapet	04.12.2012

6/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Forslag til ”Retningslinjer for gravearbeider i kommunal vei vedtas.

Nytt behandlingsgebyr for søknad om tillatelse til graving i kommunal vei på kr 1000,- pr søknad vedtas.

Nytt forringelsesgebyr på kr 100,- pr. m2 vedtas.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	04.12.2012
Sak:	PS 125/12
Resultat:	Innstilling vedtatt

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Forslag til ”Retningslinjer for gravearbeider i kommunal vei vedtas.

Nytt behandlingsgebyr for søknad om tillatelse til graving i kommunal vei på kr 1000,- pr søknad vedtas.

Nytt forringelsesgebyr på kr 100,- pr. m2 vedtas.

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

Berlevåg kommune mangler i dag retningslinjer for de gravearbeider som skjer av forskjellige entreprenører, kabeletater m.f. i kommunale veier med tilhørende sidearealer. En har derfor utarbeidet et forslag til nye retningslinjer; herunder et nytt søknadsskjema, forslag til behandlingsgebyr og et ”forringelsesgebyr” (tilknyttet spesielt asfaltert vei).

De nye retningslinjene skal ivareta tilstanden på kommunale veier slik at disse ikke blir påført skade eller forringelse når gravearbeider skjer i veien. Retningslinjene gjelder også for graving nær eller inntil kommunal vei, samt graving i grøntarealer i og langs veien.

I reglene er det også lagt vekt på sikkerhet; herunder at gravearbeidene ikke skal medføre fare eller unødig ulempe for trafikanter og andre som ferdes på kommunale veier hvor gravearbeider foregår.

Rådmannen foreslår at det innføres et gebyr for behandling av ”Søknad om gravetillatelse” og et ”forringelsesgebyr” for graving i eller i nærheten av kommunal vei.

Følgende gebyrsatser foreslås:

Behandlingsgebyr: kr 1000,- pr søknad. Dette skal dekke administrative kostnader i forbindelse med behandlingen av søknaden og kontroll av utført arbeid.

Forringelsesgebyr: kr 100 pr. m2 lagt asfalt etter gravearbeider. Dette gebyret skal kompensere for kostnader i forbindelse med hyppigere legging av ny asfalt/ reasfaltering enn om graving ikke hadde funnet sted. Her er videre foreslått et tillegg på 10% ved for sen innrapportering.

Begge gebyrene er fritatt merverdiavgift.

Vedlegg:

Forslag til retningslinjer

Andre dokumenter (ikke vedlagt):

Bjørn Ove Persgård

rådmann

Forslag

Retningslinjer

for

gravearbeider i kommunale veier

INNHOLD

1. INNLEDNING.................................................................................................................3

2. SØKNAD OM GRAVETILLATELSE...........................................................................3

3. ALMINNELIGE REGLER............................................................................................. 4

4. ANDRE BERØRTE INSTANSER.................................................................................4

A. GENERELLE REGLER.................................................................................................5

B. PLANLEGGING AV GRAVEARBEIDER...................................................................6

C. UTFØRELSE AV GRAVEARBEIDER.........................................................................8

D. GJENFYLLING/REPARASJON.................................................................................. 9

E. VARSLING / KONTROLL / BESIKTING ................................................................. 12

F. GARANTI / ERSTATNINGER.................................................................................... 13

G. GEBYR......................................................................................................................... 13

H. KONTROLL AV UTFØRT ARBEID ........................................................................ 14

VEDLEGG:

- 2 stk skisser i forb. med reasfaltering av grøfter

- Ferdigmelding/egenkontrollskjema/måleseddel

1. INNLEDNING

Disse retningslinjene er vedtatt av Berlevåg kommunestyre i sak ….. i møte den ……...

Reglene gjelder graving i kommunale veiområder og tilhørende side- og grøntarealer.

Retningslinjene skal gi opplysninger om de krav som settes til entreprenøren som skal gjennomføre et gravearbeid og ha ansvaret for at dette blir utført på en tilfredsstillende måte.

Hensikten med reglene er å sikre at kommunale veier ikke blir påført skader eller andre kvalitetsmessige forringelse ved gravinger i eller nær veien. Det er også lagt vekt på at et gravearbeid ikke skal medføre fare eller unødige ulemper for trafikanter på veiene; jfr. forskrifter om varsling av arbeid på offentlig vei, jfr. håndbok 051/Statens vegvesen.

Berlevåg kommune er i retningslinjene kalt Veiholder.

GRAVING ELLER ANNET ARBEIDE I KOMMUNALE VEIER MÅ IKKE SETTES I GANG FØR DET ER GITT GRAVE- / ARBEIDSTILLATELSE.

2. SØKNAD OM GRAVETILLATELSE

Det skal alltid sendes søknad til Veiholder om gravetillatelse. Søknaden skal inneholde:

Situasjonskart i målestokk 1:1000 hvor arbeidsområdet er inntegnet

Skiltplan med forslag til skilting

Søknad skrives på Berlevåg kommune sitt eget skjema til dette formålet, og sendes/leveres til:

Besøksadresse:

Berlevåg kommune, Drift

1.etasje på Rådhuset

Sentralbord 78 78 20 00, telefaks 78 98 19 81

Web: www.berlevag.kommune.no

Postadresse:

Berlevåg kommune v/Drift

Torget 4

9980 Berlevåg

3. ALMINNELIGE REGLER

3.1 Hva reglene gjelder for

Reglene gjelder for:

- all graving i kommunal veigrunn

- graving nær eller inntil kommunal vei

- graving i grøntarealer i og langs kommunale veier

Unntak

For annet arbeid som kun medfører bruk av utstyr og innretninger på veigrunn (hensetting av containere, kraner og utstyr etc.), skal det kun leveres arbeidsvarslingsplan eller riggplan.

Kommunal veigrunn er all veigrunn i henhold til Vegloven §1, som er åpen for alminnelig ferdsel og vedlikeholdes av kommunen. Kommunal veigrunn er i denne forbindelse også inkludert privat grunn som disponeres av kommunen til vei- og trafikkformål. Som vei regnes også fortau, snuplass, opplagsplasser, holdeplasser, bruer, grøntanlegg og annet som står i forbindelse med vei.

3. 2 Graving i veger tilhørende Statens vegvesen.

For graving i riks- og fylkesvei, må det innhentes tillatelse fra Statens vegvesen.

4. ANDRE BERØRTE INSTANSER

Det er en rekke instanser som har egne anlegg i og ved kommunal vei. Dette kan gjelde både private eller offentlige eiere av:

Fjernvarme

Energi

Tele

TV- kabelanlegg

Vann- og avløpsledninger (VA-ledninger)

Polygonpunkter

Signalkabler, detektorkabler og gatevarme

Parker og grøntområder

Før søknad om gravetillatelse sendes, skal det være:

undersøkt hvilke anlegg som finnes på gravestedet

innhentet nærmer opplysninger og direktiver vedrørende anleggene og gravingen

A. GENERELLE REGLER

A1. Kvalifikasjoner:

Entreprenører som ønsker å utføre gravearbeider i kommunale områder, må tilfredsstille gjeldene krav til sentral godkjenning med hjemmel i plan og bygningslovens Kap 22, §22-1; jfr. “Byggesaksforskrift”(SAK10) utgitt av departement 26.03.2010 med siste endring av 09.12.2011.

Den som får grave- og arbeidstillatelse til graving / arbeid i kommunal vei, må selv ha eller kunne disponere det maskinelle utstyr som kreves for rask og riktig gjennomføring av gravearbeider etter disse regler og bestemmelser. Ansvarshavende for varsling på arbeidsstedet skal ha fått nødvendig opplæring. Underentreprenører må ha samme kvalifikasjoner.

A2. Ansvar:

Entreprenører som er gitt gravetillatelse er ansvarlig for hele arbeidet og for at reglene i disse retningslinjene følges. Det samme gjelder underentreprenører som er engasjert for å utføre istandsetting eller andre delarbeider (asfalt, kantstein, heller o.l.). Entreprenøren har ansvar for grøfta / gravingen inntil gravetillatelsens sluttdato.

A3. Søknad:

Før graving kan igangsettes, må entreprenøren søke veiholder om gravetillatelse.

A4. Alternativ til graving:

Veiholder kan kreve at det skal bores / presses under veien i stedet for graving når trafikk-forholdene eller veistandarden tilsier det.

A5. Kjøreplate / midlertidig kjørebro:

Dersom det på grunn av fremdrift og trafikksikkerhet er nødvendig med “kjøreplater” kan dette benyttes etter nærmere avtale med veiholder; se for øvrig kap. C

A6. Ikke graving i nyasfaltert vei:

Det vil normalt ikke bli gitt gravetillatelse i gater/veier som er ny- eller reasfaltert i løpet av de tre siste årene. I spesielle tilfeller kan det gis dispensasjon.

A7. Bankgaranti:

Det kan i enkelte tilfeller kreves bankgaranti som sikkerhet for at veiholder ikke får ekstra-ordinære utgifter som følge av gravearbeidet.

B. PLANLEGGING AV GRAVEARBEIDER

Søknad om gravearbeider skal skrives på et eget skjema for grave- og arbeidstillatelse for Berlevåg kommune. Behandlingstiden for søknaden er minst 2 virkedager.

B1. Fremdrift:

Veiholder kan forlange at oppgravde grøfter blir gjenfylt når arbeider pågår etter fastsatt sluttdato.

B2. Dokumentasjon:

Samtidig med søknaden om gravetillatelse, skal entreprenøren framlegge plan for trafikk-avvikling og sperring ved arbeidsstedet (varslingsplan). Sammen med søknaden skal det være et kart (1:1000) som viser hvor gravingen skal foregå, og en beskrivelse av arbeidets omfang.

B3. Hensyn til omgivelsene:

Om nødvendig kan veiholder forlange utvidelse eller omlegging av veien, eller det kan forlanges egen sikret fotgjengerpassasje forbi arbeidsstedet eller atkomst til bygninger langs veien. Veiholder kan fastsette til hvilke tider av døgnet det tillates å arbeide på stedet.

Veiholder kan kreve at gravearbeid utføres utenom normal arbeidstid når hensyn tilferdsel og trafikkavvikling på veien gjør det nødvendig. Entreprenøren må selv sørge for eventuell dispensasjon fra støyforskriftene og arbeid om natta.

B4. Varslingsplan:

Entreprenøren varsler politiet, brannvesenet, AMK, busselskaper, samt renovasjonen. Brøyteentreprenører varsles vinterstid. Politi/ veiholder vil godkjenne eller justere varslingsplanen og om nødvendig fatte skiltvedtak.

B5. Tidspunkt for oppstart og avslutning:

Veiholder godkjenner når gravearbeidet kan startes opp. Veiholder kan gi pålegg om at arbeidet må utføres samtidig eller koordineres med annet arbeid på en veistrekning. Se pkt. E1 og B10

B6. Kontroll av gravetillatelse:

Gravetillatelse og godkjent varslingsplan / skiltplaner skal oppbevares på gravestedet og forevises på forlangende til veiholders representant eller politiet.

B7.Trafikkavvikling:

Dersom trafikken skal opprettholdes forbi arbeidsstedet, må entreprenøren utføre renhold, snørydding og strøing av kjørebane og fortau hvis gravearbeidet medfører at veiholders rutiner ikke kan benyttes. Entreprenøren skal iverksette varslingsplanen, og har vedlikeholds- ansvar for skilt og sperringer så lenge arbeidet pågår og til jobben er ferdigstilt.

Forsøpling / tilgrising som skyldes aktivitet i forbindelse med gravearbeidene er uten unntak entreprenørens ansvar. Dersom det ikke er tilfredsstillende renhold og entreprenøren ikke retter seg etter pålegg fra veiholder, kan veiholder utføre renholdet for entreprenørens regning.

Kjøreplater kan benyttes i henhold til kap. C

B8. Kabler, ledninger og andre innretninger:

Kabel- og ledningsetatens krav til påvisning skal følges. Den som er ansvarlig for gravingen plikter å skaffe seg nødvendige opplysninger om kabler, fjernvarme, vann- og avløpsledninger

eller andre innretninger (varmekabler, signalkabler, styringskabler, TV-kabler, polygonpunkt, skilt o.l.) Anvisninger, som gis om disse for å unngå skade, må følges.

Dersom polygonpunkter eller grensemerker blir skadet eller fjernet skal Drift i Berlevåg kommune ha beskjed om dette.

B9. Vann- og avløpsledninger:

Når kommunale vann- og avløpsledninger berøres, skal planene forelegges VA-ansvarlig i Drift, Berlevåg kommune.

B.10 Graving utført av kabeleiere:

Kabeleiere som tilhører energiselskaper, teleselskaper og andre kabelselskaper skal samordne sine anlegg og benytte samme kabeltrase. Ved kryssing av hovedveier skal det alltid legges minst fire trekkrør eller ekstra kabelkanaler. Alle kabler i veigrunn skal normalt ligge i trekkrør.

Kabeleiere behandles på lik linje som enhver som får tillatelse til å grave i offentlig vei.

B.11 Graving på grunn av lekkasje eller kabelfeil:

Dersom graving på grunn av lekkasje, kabelfeil eller ledningsbrudd må foretas omgående, skal dette straks meldes til veiholder. Søknad om grave- og arbeidstillatelse skal leveres til veiholder senest påfølgende dag.

B.12 Vannbåren/elektrisk gatevarme:

Regler for arbeid i slike områder er angitt i pkt. D8.

B.13 Grøntareal:

Ved gravinger i kommunale grøntarealer skal byggherre / entreprenør i rimelig tid forelegge planene for Drift i Berlevåg kommune til godkjenning.

B.14 Flytting av kabler:

Der det må flyttes kabler på grunn av nødvendige arbeider på kommunale veier og vann-/ avløpsledninger, er det kabeleieren som må bekoste flyttingen dersom annet ikke er avtalt.

B.15 Innbyrdes plassering av anleggsdeler i vei:

Viser her til Statens vegvesen sin håndbok 017 (Veg og gateutforming). Tillatelse etter veglovens §32 vil normalt bli gitt ut fra framlagt plan for anlegget som er samordnet mellom ledningseierne for området

C. UTFØRELSE AV GRAVEARBEIDER

C1. Beskyttelse av omkringliggende asfalt:

Før graving starter skal asfalten skjæres min. 30 cm utenfor antatt topp grøftekant og parallelt med denne, slik at asfaltdekke utenfor gravingen ikke undergraves og skades.

Utstyr eller redskap som kan skade asfalten må ikke komme i direkte kontakt med asfaltdekke utenfor gravestedet. Dette gjelder f.eks. beltegående maskiner og maskiner med støttelabber. Dersom slikt utstyr blir brukt, må spesielle beskyttelsestiltak settes i verk, f. eks. lemmer eller gummilabber. Dersom asfalten utenfor gravingen er påført skade, vil arealet bli målt inn i gravingen og det vil bli forlangt fullverdig reparasjon etter spesifikasjoner fra veiholder.

C2. Sikring mot ras:

Entreprenøren har ansvaret for at grøfteprofilen utformes slik at ras unngås og hensynet til arbeidssikring ivaretas i henhold til gjeldene bestemmelser. Dette gjelder også sikkerheten for all trafikk ved gravestedet.

C3. Lagring av utgravde masser:

Utgravde masser skal som hovedregel ikke lagres i veibanen eller være til hinder for den øvrige trafikken eller gående. Kantstein, brostein av naturstein og heller av betong eller naturstein og øvrige masser skal legges i depot utenfor veibanen. Masser, som ikke skal gjenbrukes på gravestedet, er entreprenørens ansvar å transportere til godkjent depot.

Asfaltflak og freste asfaltmasser skal sorteres for seg, og transporteres til godkjent lagerplass for slike materialer.

C4. Stempling / spunt:

Evt. Stempling / spunt skal utføres slik at det ikke oppstår setninger i mellom stempling / spunt og veioppbygningen. All spunting og stempling må tilbakefylles med grus/sand eller andre komprimerbare masser og komprimeres.

C5. Kjøreplater:

Ved graving av tverrgående grøfter og områder i eller inntil kollektivområder og hovedveier med stor trafikk, skal entreprenøren ha kjøreplater lett tilgjengelig. Platene skal være ferdig utlagt innen én time etter at dette blir forlangt av veiholder eller politiet.

Når det brukes ”kjøreplater”, skal følgende betingelser være oppfylt:

1. Kjøreplater skal være dimensjonert for aksellast 10 tonn.

2. Kjøreplatene skal ha friksjonsbelegg, tilsvarende veidekke som ellers på

veistrekningen.

3. Kjøreplater skal alltid freses ned i eksisterende dekke. Anleggsflaten på hver side skal være

min 0,5 m. Topp kjøreplate skal ha samme høyde som det øvrige veidekke.

4. Benyttes kjøreplater på gangarealer skal det være solid rekkverk mot trafikk og gravegrop.

I enkelte tilfeller kan det kreves tungt sperremateriell mot trafikkert område.

5. Veiholder kan med øyeblikkelig virkning stoppe arbeidene dersom punktene 1 til 4 ikke

blir fulgt opp.

C6. Grøntanlegg:

Det skal tas særlige hensyn slik at grøntanlegg i eller langs vei ikke skades eller ødelegges.

D. GJENFYLLING/REPARASJON

D1 Generelle regler

D1.1 Varsling:

Gjenfylling av grøft utføres i henhold til kommunens veinormaler. Dersom det oppstår vanskeligheter ved gjenfylling skal veiholder varsles.

D 1.2 Gjenfylling rundt ledninger og kabler:

Lednings- og kabeletatene har egne regler for gjenfylling rundt ledninger og rør og over et visst nivå. Opp til dette nivået skal etatenes / selskapene regler for gjenfylling følges. Opplysningene i retningslinjene gjelder for gjenfylling over det nivå som omfattes av lednings- og kabeletatenes regler.

Ellers gjelder bestemmelser i veinormaler for veibygging i kommunen; jfr. håndbok 018 fra Statens vegvesen.

D. 1.3 Utbedring av undergraving:

Hvis veidekke, kantstein m.m. er undergravet, skal overliggende masser skjæres og fjernes, slik at hele grøftetverrsnittet blir gjenfylt og komprimert i henhold til standard.

D. 1.4 Skjæring og fresing av asfalt: Ved graving i asfaltert vei skal asfalten skjæres

rett og jevnt 30 cm utenfor topp grøft. Veiholder kan kreve fresing ved store asfalttykkelser.

D. 1.5 Minste bredde på gjenstående asfalt:

Dersom avstanden fra renskåret asfaltkant til vertikalt hinder (husvegg, kantstein og lignende eller reguleringslinje blir mindre enn 1,0 m) skal gammelt dekke fjernes og nytt dekke legges på hele arealet. Dersom det er gravd mer enn 1/2 av veibredden, skal hele veibredden asfalteres. Er en del av kjørefeltet berørt skal hele kjørefeltet asfalteres. Når det graves i fortau skal hele fortausbredden asfalteres. Det samme gjelder for graving i gang- / sykkelveier, hele veibredden skal asfalteres i hele gravingens lengde.

D. 1.6 Lagvis komprimering:

Gjenfylling skal utføres og komprimeres lagvis i horisontale sjikt. Lagenes tykkelse avpasses etter komprimeringsmetode, se tabell undre pkt. D2.

D. 1.7 Stempling / spunt:

Spunt og stemplinger må fjernes forsiktig slik at tilstøtende grunn ikke setter seg eller ras forekommer. Ved særlig dårlig grunn, ved setningsfare for bygg eller ledninger langs gravingen, eller hvis det er andre tungtveiende årsaker, kan det tillates at spunten blir stående igjen i bakken. I slike tilfeller skal stemplingen fjernes nedenfra etter hvert som grøfta fylles. Stempling og spunt skal i alle tilfeller fjernes til minimum 1,0 m under ferdig vei. Dersom spunt eller stempling blir stående igjen, skal dette opplyses på egenkontrollskjema.

D.1.8 Midlertidig istandsetting:

Dersom permanent istandsetting av en graving ikke er ønskelig eller ikke kan utføres umiddelbart etter gjenfylling, kan veiholder kreve et midlertidig asfaltdekke med min.

tykkelse = 4 cm. Ved slike reparasjonsarbeider kan det kreves at man freser ned asfalten i min. 4 cm tykkelse på gravestedet eller skadet del av dette og med min. 30 cm ”fortanning”

utenom skadet område. Ved graving om vinteren der varmasfalt ikke er tilgjengelig, skal kaldasfalt benyttes som et midlertidig dekke.

D. 1.9 Istandsetting av trafikktekniske innretninger:

Ødelagt / fjernet veimerking (gangfelt, fartsdempere, stopplinje, kjørefeltslinje) og trafikktekniske innretninger skal erstattes med samme type som ble ødelagt / fjernet. Dette utføres av veiholder for entreprenørens regning.

D. 1.10 Istandsetting av grøntarealer:

I grøntarealer skal alle planter og busker som er berørt av gravearbeidene settes på plass, om nødvendig skal nye planter settes inn. Plener og grasarealer skal tilsåes og gjødsles slik at hele området oppfattes som ensartet og pent. Grøntarealet skal inngå i samme garantiordningen som veien har.

D. 1.11 Annet sideareal:

Annet sideareal som banketter og lignende skal etableres etter de veinormaler kommunen benytter for oppbygging av underbygning og forsterkningslag..

D.2 Komprimeringsregler

Gjenfylling utføres lagvis i horisontale sjikt. Hvert lag komprimeres med egnet komprimeringsutstyr. Nedenstående tabell viser egnet komprimeringsutstyr med tilhørende lagtykkelse og respektivt antall overfarter. Dersom annet utstyr ønskes brukt, skal entreprenøren redegjøre for dette og utstyret skal godkjennes av veiholders kontrollør.

Komprimeringsutstyr	Lagtykkelse

Maskinkult	Sand/grus Grov pukk/ Sams pukk	Antall overfarter
Vibrasjonsplate: 50 – 100 kg 100 – 200 kg 400 – 500 kg 600 – 800 kg	30 cm 40 cm	15 cm 20 cm 35 cm 50 cm
Vibrasjonsstamper: (”Hoppetusse”) 75 kg	35 cm
Handholdt (”gå”) Vibrasjonsvals: 600 – 800 kg	20 cm	(min.) 4 - 6
Tandem vibrasjonsvals: 2000 – 3000 kg	30 cm	30 cm	(min.) 8 - 10

2 - 3 tonns vibrasjonsvals kan stort sett benyttes uten restriksjoner i bygater. Det er entreprenørens ansvar at det velges komprimeringsutstyr som ikke skader bygninger, etc.

D.3 Regler for oppbygging av bærelag og veidekke (slitelag / bindelag)

Entreprenør som skal utføre asfaltarbeider skal være sentralgodkjent for arbeider med boliggater / gang- og sykkelveier og for kommunale hovedveier.

D. 3.1 Veioverbygning etter graving:

Kommunale hovedveier: Asfalteringsarbeider etter graving skal utføres i henhold til

dimensjoneringstabell for veioverbygning for hovedveier med ÅDT større enn 3000

etter håndbok 018 (Statens vegvesen).

Atkomstveier/boligveger: Asfaltarbeider etter graving skal utføres i henhold til

dimensjoneringstabell for veioverbygning for samleveier med ÅDT større enn 1500,

etter håndbok 018. Slitelaget av asfalt skal aldri legges tynnere enn 4,0 cm.

Gang-/ sykkelvei: Asfaltarbeider etter graving skal utføres i henhold til

dimensjoneringstabell for veioverbygning for atkomstveier med ÅDT større enn

150, etter Statens vegvesens håndbok 018. Slitelaget av asfalt skal aldri legges

tynnere enn 4,0 cm.

Asfaltering skal være utført umiddelbart etter at gravearbeidene er utført. Asfaltarbeidene skal utføres i henhold til retningslinjer for veibygging i Berlevåg Kommune; dvs. håndbok 018.

D.4 Regler for oppbygging av arealer med heller / brostein

Entreprenør som skal utføre oppbygging av arealer med heller / brostein skal være

sentralgodkjent. Arbeidene skal utføres umiddelbart etter at gravearbeidene er utført.

D.5 Regler for legging av fortausrenner av betong

Entreprenør skal ha samme godkjenning som D4.

D.6 Regler for setting av kantstein

Entreprenør skal ha samme godkjenning som D4.

D.7 Regler for etablering av fartsdempere

Entreprenører skal ha samme godkjenning som D3. Fartsdemper som fjernes ved graving skal reetableres umiddelbart etter at asfalteringen er utført.

D.8 Regler for graving / istandsetting av områder med gatevarme

D. 8.1 Forhåndsinformasjon:

Entreprenøren plikter å finne ut om det er gatevarme i området hvor det skal graves. Han må skaffe seg tegninger som viser hvor rørene eller kabler ligger. Han må også ha et oppstarts-møte med ansvarlig veiholder, og det må foretas befaring.

D. 8.2 Redskap:

Dersom det skal graves nærmere enn 1,0 m fra gatevarmerørene eller varmekabler, skal arbeidene utføres som håndarbeid. Ved bruk av annet redskap skal dette avtales med veiholder.

D. 8.3 Tilbakestilling:

Etter avsluttet arbeid skal oppbygging av underlag for gatevarmerør og varmekabler, omfylling og belegging være som før arbeidene startet.

D. 8.4 Skade:

Dersom det oppstår skade på gatevarmerørene eller varmekabler skal veiholder varsles. Entreprenør som skal reparere skaden må kunne dokumentere at han har utført slike arbeider tidligere. Tegninger med innmåling over skaden skal umiddelbart oversendes veiholder.

Kostnader som veiholder måtte få i samband med slike arbeider blir fakturert entreprenøren direkte.

E. VARSLING / KONTROLL / BESIKTING

E.1 Varsling

E.1.1 Ved forsinkelse:

Veiholder skal varsles dersom arbeidene ikke kommer i gang til fastsatt tid. Angitt sluttdato på gravetillatelsen innebærer at alle arbeider skal være avsluttet på gravestedet.

NB!, er det ikke søkt forlengelse på gravetillatelsen innen angitt sluttdato, vil nytt behandlingsgebyr ved forlengelse bli belastet entreprenøren etter gjeldende sats.

E.1.2 Før gjenfylling:

Dersom dette er påkrevet på grunn av stedlige problemer, kan veiholder varsles for å drøfte alternative løsninger. Slikt varsel fratar ikke entreprenøren for ansvaret på gravestedet. Han kan i samarbeid med veiholder komme frem til eventuelle løsninger for å få arbeider utført.

E.1.3 Før asfaltering:

Veiholder kan varsles før gravstedet skal asfalteres dersom entreprenøren trenger faglig bistand for å få asfalteringsarbeidene utført.

E.1.4 Varsling av andre etater:

Hvis et gravearbeid berører andre etaters anlegg (elkabler, telekabler, polygonpunkt, trær mv.), skal de respektive etater selv kontrollere sine anlegg. Ansvarlig entreprenør varsler disse.

E.1.5 Forsømmelse av varslingsplikt:

Dersom entreprenøren forsømmer sin varslingsplikt, kan han bli nektet å utføre gravearbeider i kommunens vei- og gatenett.

E.2 Pålagte tiltak

E.2.1 Strakstiltak:

Tiltak som veiholders kontrollør eller politiet pålegger entreprenøren og som gjelder trafikkavvikling og/ eller trafikksikkerhet eller andre tiltak som pålegges for at farlige forhold ikke skal oppstå, skal utføres omgående.

E.2.2 Andre tiltak:

Tiltak som pålegges og som ikke kommer inn under pkt. E 2.1, skal utføres snarest og senest innen 2 uker. Dersom ikke tiltakene er utført innen ovennevnte frister, kan veiholder uten nærmere varsel bestille arbeidene utført av andre for entreprenørens regning.

F. GARANTI / ERSTATNINGER

F.1 Skader under arbeidet:

Fra arbeid blir satt i gang på gravestedet og til reparasjonsarbeidene er ferdig utført og godkjent, har entreprenøren ansvaret for tiltaket. Skader som trafikanter eller andre måtte bli påført på gravestedet pga. mangelfull skilting, avsperring eller annet er entreprenørens ansvar, jamfør også krav til ansvarsforsikring nevnt i søknaden for grave- og arbeidstillatelse.

F.2 Senskader:

Dersom det i løpet av to år etter at reparasjonsarbeidene er avsluttet oppstår skader, setninger eller andre ting som kan føres tilbake til mangelfullt arbeid fra entreprenøren side, vil veiholder kreve at skadene utbedret innen en bestemt frist. Dersom skaden ikke blir utbedret innen fristen, vil veiholder bestille utbedring fra andre. Kostnaden for dette vil da i sin helhet bli belastet den som i følge gravemeldingen står som ansvarlig for gravearbeidene.

F.3 Kvalitet / toleransekrav:

Ved nyasfaltering skal dekket ha en jevnhet som er i samsvar med veinormalen for kommunen. Det vil si at målt med 3 m lang rettholt i veiens lengderetning skal maks ujevnhet være mindre enn 6 mm. Krav til jevnhet gjelder også for skjøter. Dersom setningene etter ett til to år er opp til 15 mm vil det kreves reparasjon av gravestedet. Når asfalten har en tykkelse på over 6 cm freses det ned til halv tykkelse før det legges nytt dekke. Når asfalttykkelsen er under 6 cm må all asfalt på gravestedet fjernes helt før det legges ny asfalt. Når setningen er større enn 15 mm må asfalten fjernes og gravestedet komprimeres godt før det asfalteres på

nytt. Ved store setninger vil det bli vurdert om alle massene må skiftes ut og komprimeres lagvis i henhold til retningslinjene.

G. GEBYR

Ved et hvert gravearbeid på kommunale veier og plasser skal det betales to gebyrer; ett behandlingsgebyr og ett forringelsesgebyr til veiholder. Gebyrene er fastsatt for å dekke utgifter til saksbehandling, administrasjon, forringelse av veier og kontroll av gravearbeidene.

G.1 Behandlingsgebyret gjelder pr. gravemelding/sak.

G.2 For veier der hvor graving og ombygging av veien som medfører oppbygging av ny

veioverbyging i hele veiens bredde, betales det ikke forringelsesgebyr når utstrekningen er over 100 m eller er et kvartal.

G.3 Innkreving av forringelsesgebyr blir krevd med bakgrunn i ferdigmeldingen. Er ferdigmeldingen ikke mottatt av kommunen innen 14 dager etter angitt sluttdato, vil entreprenøren bli belastet med 10% høyere forringelsesgebyr når oppmålingen blir foretatt.

H. KONTROLL AV UTFØRT ARBEID

H.1 Ferdigmelding - Egenkontrollskjema og Måleseddel:

Ved arbeidets slutt skal entreprenøren fylle ut ferdigmelding og egenkontrollskjema og overlevere dette til utsteder av gravetillatelse. Entreprenøren skal sammen med kommunens kontrollør deretter måle opp for avregning og overlevere gravestedet. Skjema for egenkontroll og ferdigmelding skal alltid sendes til kommunen eller overlevere dette til kontrollør senest 14 dager etter at arbeidet er ferdig. Unnlatelse kan medføre at entreprenøren kan bli nektet gravetillatelser.

På siste side i disse retningslinjene er vist eksempel på ovennevnte skjema. Ved søknad om gravetillatelse, vil side 2 av kommunens skjema ”Søknad om graving i kommunal veg eller på annet kommunalt areal” ha et eget skjema for FERDIGMELDING og som kan brukes.

H.2 Ved større gravinger og ombygginger som medfører oppbygging av ny veioverbygning i hele veiens bredde, skal det innkalles til ferdigbefaring.

ENDRING AV EIENDOMSSKATTEVEDTEKTENE

Saksbehandler:	Linn-Mari Efraimsen Rasch	Arkiv: 232 &00
Arkivsaksnr.:	13/55
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

8/13	Formannskapet	29.01.2013

7/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Forslag til endringer av Berlevåg kommunes eiendomsskattevedtekter vedtas med følgende endring:

Siste setning i andre avsnitt i § 2.2 strykes.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	29.01.2013
Sak:	PS 8/13
Resultat:	Innstilling vedtatt m/endring

Behandling i utvalget:

Forslag fra Høyre:

Siste setning i andre avsnitt i § 2.2 strykes.

Vedtak:

Forslag til endringer av Berlevåg kommunes eiendomsskattevedtekter vedtas med følgende endring:

Siste setning i andre avsnitt i § 2.2 strykes.

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

I forbindelse med endring av eiendomsskatteloven f.o.m. 1. januar 2013 er det behov for å gjøre noen endringer i eiendomsskattevedtektene vedtatt 22.11.2012.

De endringene som er foreslått, er med anbefaling fra KS eiendomsskatteforum.

Det er endringer i følgene bestemmelser i eiendomsskattevedtektene.

§1-1: Redaksjonelle endringer, herunder nye lovhenvisninger.

§ 2-2: Einendomsskatteloven § 7 omfatter følgende: Eiendom tilhørende stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gegne en kommune, et fylke eller staten, bygning som har historisk verdi, bygning som helt eller i noen grad blir nyttet til husvære samt bygning og grunn i visse deler av kommunen.

§ 3-4: Ordet bør er tatt bort. Ny tekst innebærer at eier skal varsles.

§ 3-5: To siste avsnitt er tilføyd.

§ 3-7: Teksten er ny og mer utfyllende.

kap. 5: Ny og mer utfyllende.

Vedlegg:

Vedtekter vedtatt 22.11.12

Forslag til nye vedtekter

Bjørn Ove Persgård

rådmann

EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER

Vedtatt 22.11.2012

KAP. I – SAKKYNDIG TAKSTNEMND

§ 1-1	I medhold av byskatteloven §§ 4 og 5 jf. eiendomsskatteloven § 33 velger kommunestyret én sakkyndig nemnd og en sakkyndig ankenemnd til å verdsette eiendommer i Berlevåg kommune på bakgrunn av forslag fra engasjerte besiktigelsesmenn.

Den sakkyndige nemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer.

Den sakkyndige ankenemnd skal bestå av tre medlemmer1 Kommunestyret kan fastsette at den sakkyndige ankenemnd skal ha flere enn tre medlemmer, men dette er ikke et krav etter loven. (leder, nestleder og ett

medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer.

Kommunestyret velger leder og nestleder for hver sakkyndig nemnd og ankenemnd.

Valgperioden følger kommunestyrets valgperiode.

§ 1-2	Valgbarhet, inhabilitet og møteplikt2 I stedet for § 1-2 kan kommunen velge å innta en henvisning til forvaltningsloven § 6.

Valgbare og pliktige til å motta valg som medlem av sakkyndig nemnd eller ankenemnd, er de som er pliktige til å motta valg til kommunestyret.

Et medlem er inhabil til å delta i taksten når medlemmet

selv er eier, panthaver eller leieboer til eiendommen,

er i slekt eller i svogerskap med en som nevnt under a) i opp- eller nedstigende linje eller sidelinje så nær som søsken,

er eller har vært gift, partner eller forlovet med, eller er fosterfar eller fostermor eller er fosterbarn til eier,

d) er verge for en person som nevnt under a),

e) er styrer eller medlem av styret for et selskap, en forening, Sparebank,

stiftelse eller offentlig innretning som er eier, panthaver eller leieboer til

eiendommen,

f) er medlem av formannskapet, jf. eiendomsskatteloven § 21

Likedan er et medlem inhabil når andre særegne omstendigheter foreligger som er

egnet til å svekke tilliten til vedkommende medlems upartiskhet.

Nemnda treffer selv avgjørelse om hvorvidt et medlem er inhabil.

§ 1-3 Medlemmer av den sakkyndige nemnd og sakkyndig ankenemnd plikter å stille til alle

møter i de respektive nemnder, med mindre det foreligger lovlig forfall.

§ 1-4	Sakkyndige.3 Når taksering skjer ved sakkyndig nemnd kan det oppnevnes besiktigelsesmenn med sakkyndig kompetanse til å verdsette spesielle typer eiendommer. Hvor det er behov for kompetanse utover dette (for eksempel advokatbistand), kan slike engasjeres iht. § 1-4.

Nemndene kan be eiendomsskattekontoret tilkalle sakkyndig hjelp til å avgi veiledende uttalelser på det bygningstekniske, industrielle, maskintekniske, juridiske eller andre områder når dette anses nødvendig.

De sakkyndige deltar ikke i selve takseringen og har ingen stemmerett.

KAP. II – FORBEREDELSE AV TAKSERINGEN

§ 2-1 Økonomiavdelingen fungerer som eiendomsskattekontor. Det påligger eiendomsskattkontoret å sørge for alt administrativt og kontormessig arbeid for sakkyndigenemnd og ankenemnd.

§ 2-2 Eiendomsskattekontoret utarbeider en liste over eiendommer som den sakkyndige

nemnd inviteres til å vurdere. Listen skal også inneholde eiendommer som skal unntas

eller kan fritas for eiendomsskatt, jf eiendomsskatteloven §§ 5 og 7. Det bør

etableres en egen liste over verk og bruk.

§ 2-3	Eiendomsskattekontoret forbereder takseringen ved å innhente tilgjengelig informasjon om den enkelte eiendom. Eiendomskattekontoret kan be eieren utlevere

opplysninger av betydning for taksten.

§ 2-4	Eiendomsskattekontoret engasjerer besiktigelsesmenn i samråd med den sakkyndige takstnemnd. Hver besiktigelsesmann anvises et takstdistrikt eller liste over verk og bruk.

KAP. III - GJENNOMFØRING AV TAKSERINGEN

§ 3-1	Det påligger lederen av den sakkyndige nemnd, i samarbeid med eiendomsskattekontoret å planlegge og lede arbeidet med takseringen. Eiendomsskattekontorets leder innkalles til alle møter i takstnemnda/takstnemndene.

Eiendomsskattekontoret berammer takstene i samråd med den sakkyndige nemnd og besiktigelsen i samråd med besiktigelsesmennene.

§ 3-2	Før den alminnelige taksering påbegynnes, drøfter den sakkyndige nemnd alminnelige retningslinjer for takseringen for å sikre størst mulig ensartethet i vurderingen.

Den sakkyndige nemnd bør foreta prøvetaksering for å fastsette prisnivået for takseringen.

Den sakkyndige nemnd kan vedta sjabloner til bruk i takseringen. Sjablonene skal være et hjelpemiddel for å komme fram til eiendommenes omsetningsverdi, og skal ta høyde for at eiendommenes beskaffenhet, anvendelighet og beliggenhet kan virke inn på verdien.

Det skal føres protokoll over forhandlingene i den sakkyndige nemnd.

§ 3-3	Den sakkyndige nemnd er i samarbeid med eiendomsskattekontoret ansvarlig for å gi besiktigelsesmennene informasjon og veiledning om praktiseringen av de alminnelige retningslinjene. Prøvetaksering bør finne sted med så vel nemnda som besiktigelses-mennene til stede for å sikre likeartet praksis.

§ 3-4	Eiendommens eier bør varsles om at takst skal holdes. Eiendomsskattekontoret fastsetter frist for varsel.

§ 3-5	Eiendommene skal i alle tilfelle besiktiges av en besiktigelsesmann. I forbindelse med befaringen utarbeider besiktigelsesmennene forslag til takst.

Forslag til takst bør inneholde grunnlagsdata og prinsippene for verdsettelsen. Ved taksering av antatte verk og bruk bør takstforslaget også inneholde de opplysninger som er nødvendige for at den sakkyndige nemnd skal kunne ta stilling til om eiendommen kvalifiserer som verk og bruk og hvilke maskiner og tilbehør som skal medtas i taksten.

§ 3-6	Den sakkyndige nemnda fastsetter i møte takstene på bakgrunn av de forslag som er

utarbeidet av besiktigelsesmennene.

Den sakkyndige nemnd tar i forbindelse med fastsettelsen av taksten stilling til om den enkelte eiendom inngår i eiendomsskatteområdet (hvis dette er avgrenset til områder helt eller delvis utbygd på byvis) eller skal beskattes som verk og bruk, samt hvilket tilbehør og ting som skal inngå i taksten, jf eiendomsskatteloven § 4 tredje og fjerde punkt, og hvilke eiendommer som skal unntas fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven § 5.

Det bør utarbeides særskilt forslag for grunn og bygning hvis de eies av forskjellige

skattytere.

Besiktigelsesmennene deltar ikke i den sakkyndige nemnds fastsettelse av taksten.

§ 3-7	Takstprotokollen må inneholde opplysninger om når takst er avholdt, hvilken

eiendom det gjelder, og takstsummen. Videre bør den kort angi hva som inngår i taksten og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt. Alternativt kan disse opplysninger gis ved en henvisning til besiktigelsesmannens takstforslag. Takstprotokollen skal undertegnes ved avslutningen av hvert møte.

KAP. IV - OMTAKSERING OG SÆRSKILT TAKSERING

§ 4-1	I perioden mellom de alminnelige takseringer kan omtaksering/særskilt taksering

foretas etter de retningslinjer og vilkår som	fremgår av byskattelovens § 4, 3. og

4. ledd.

Fristen for å begjære omtaksering er 1. november i året forut for skatteåret.

Den sakkyndige nemnd tar stilling til om vilkårene for omtaksering/særskilt taksering er oppfylt.

Verdsettelsen bør skje etter samme prinsipper og samme prisnivå som ved forrige alminnelige taksering.

Skattyter orienteres om taksten ved melding om vedtak.

KAP. V – KLAGE PÅ TASKTVEDTAK OG UTSKRIVNINGSVEDTAK

§ 5-1	Overtakst kan begjæres av vedkommende skattyter eller formannskapet. Skatteyter kan i tillegg klage på eiendomskattekontorets utskrivningsvedtak.

§ 5-2	En eventuell klage må fremsettes innen seks uker fra utleggelse av skattelisten det

året alminnelig omtaksering finner sted eller fra melding av vedtak ved omtaksering/ særskilt taksering etter byskatteloven § 4, 3. og 4. ledd.

§ 5-3	Ved fristoversittelse kan fristutsettelse innvilges når skattyter ikke kan bebreides for fristoversittelsen eller det er av særlig stor betydning å få behandlet klagen.

§ 5-4	Klagen sendes til eiendomsskattekontoret. Så snart som mulig etter

at klagefristen er ute oversender eiendomsskattekontoret samtlige klager til

den sakkyndige nemnd.

§ 5-5	Den sakkyndige nemnd kan endre taksten i skattyters favør dersom den finner

klagen begrunnet. I motsatt fall oversendes klagen til den sakkyndige

ankenemnd.

§ 5-6	Den sakkyndige ankenemnd avholder overtakst etter forutgående besiktigelse.

§ 5-7 Den sakkyndige ankenemnd kan prøve alle sider av saken og kan endre taksten til

skattyters ugunst.

§ 5-8	Den sakkyndige ankenemnd utarbeider en overtakstprotokoll med en kort begrunnelse

for overtaksten. Protokollen skal angi hvilket faktum og rettsanvendelse overtaksten

bygger på og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt. Overtakstprotokollen må

ta stilling til klagerens anførsler.

§ 5-9 Klage på takstvedtaket har ikke oppsettende virkning.

KAP. VI - FORSKJELLIGE BESTEMMELSER

§ 6-1 Kommunestyret/formannskapet fastsetter godtgjørelsen til nemndsmedlemmer og

besiktigelsesmenn.

Eiendomsskattekontoret fastsetter godtgjørelsen til sakkyndige som nevnt i § 1-3.

Eiendomsskattekontoret sørger for utbetaling av godtgjørelsen.

§ 6-2 Ved første gangs utskriving av eiendomsskatt må alminnelig taksering være avsluttet

innen utgangen av juni i skatteåret. Deretter skal eiendomsskatten så vidt mulig være

utskrevet og skattelisten offentliggjort innen 1. mars i skattåret. Første året bunnfradrag innføres er fristen 1. april.

Overgangsregel: For skatteåret 2013 er fristen for utskriving av eiendomsskatt

1. juni 20 for kommuner som skal skrive ut eiendomsskatt i hele kommunen.

§ 6-3	Eiendomsskattekontoret fører eiendomsskatteliste med slik innhold som nevnt i

eiendomsskatteloven § 15. Listen skal ligge ute til offentlig gjennomsyn i minst tre

uker etter at det er kunngjort at listen er lagt ut. Det kunngjøres i lokalpressen når og

hvor utleggelse finner sted. Kunngjøringen skal inneholde opplysninger om fristen for

å begjære overtakst og hvem begjæringen skal sendes til.

Samtidig med at eiendomsskattelisten legges ut sendes skatteseddel til skattyter.

§ 6-4	Eiendomsskatten forfaller til betaling etter de terminer som kommunestyret fastsetter.

Endringsforslag:

BERLEVÅG KOMMUNE - EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER

KAP. I – SAKKYNDIG TAKSTNEMND

§ 1-1	I medhold av eiendomsskatteloven § 8 A-3 fjerde ledd velger kommunestyret en sakkyndig nemnd til å verdsette eiendommer i Berlevåg kommune på bakgrunn av forslag fra engasjerte besiktigelsesmenn.

Til å behandle klager oppnevner kommunestyret i medhold av eiendomsskatteloven § 20:

en egen klagenemnd, eller

legger oppgavene med klagebehandlingen til en allerede eksisterende nemnd

Den sakkyndige nemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer.

Den sakkyndige ankenemnd skal bestå av tre medlemmer4 Kommunestyret kan fastsette at den sakkyndige ankenemnd skal ha flere enn tre medlemmer, men dette er ikke et krav etter loven. (leder, nestleder og ett

medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer.

Kommunestyret velger leder og nestleder for sakkyndig nemnd og ankenemnd.

Valgperioden følger kommunestyrets valgperiode.

§ 1-2	Valgbarhet, inhabilitet og møteplikt5 I stedet for § 1-2 kan kommunen velge å innta en henvisning til forvaltningsloven § 6.

Valgbare og pliktige til å motta valg som medlem av sakkyndig nemnd er de som er pliktige til å motta valg til kommunestyret. Medlem av formannskapet skal ikke være med i den sakkyndige nemnda eller klagenemnd, jf. Eiendomsskatteloven § 21. Dette gjelder også varamedlemmer til formannskapet.

Et medlem er inhabil til å delta i taksten når medlemmet

selv er eier, panthaver eller leieboer til eiendommen,

er i slekt eller i svogerskap med en som nevnt under a) i opp- eller nedstigende linje eller sidelinje så nær som søsken,

er eller har vært gift, partner eller forlovet med, eller er fosterfar eller fostermor eller er fosterbarn til eier,

d) er verge for en person som nevnt under a),

e) er styrer eller medlem av styret for et selskap, en forening, Sparebank,

stiftelse eller offentlig innretning som er eier, panthaver eller leieboer til

eiendommen,

Likedan er et medlem inhabil når andre særegne omstendigheter foreligger som er

egnet til å svekke tilliten til vedkommende medlems upartiskhet.

Nemnda treffer selv avgjørelse om hvorvidt et medlem er inhabil.

§ 1-3 Medlemmer av den sakkyndige nemnd og sakkyndig ankenemnd plikter å stille til alle

møter i de respektive nemnder, med mindre det foreligger lovlig forfall.

§ 1-4	Sakkyndige.6 Når taksering skjer ved sakkyndig nemnd kan det oppnevnes besiktigelsesmenn med sakkyndig kompetanse til å verdsette spesielle typer eiendommer. Hvor det er behov for kompetanse utover dette (for eksempel advokatbistand), kan slike engasjeres iht. § 1-4.

Nemndene kan be eiendomsskattekontoret tilkalle sakkyndig hjelp til å avgi veiledende uttalelser på det bygningstekniske, industrielle, maskintekniske, juridiske eller andre områder når dette anses nødvendig.

De sakkyndige deltar ikke i selve takseringen og har ingen stemmerett.

KAP. II – FORBEREDELSE AV TAKSERINGEN

§ 2-1	Økonomiavdelingen fungerer som eiendomsskattekontor. Det påligger eiendomsskattkontoret å sørge for alt administrativt og kontormessig arbeid for den sakkyndignemnd og ankenemnd.

§ 2-2 Eiendomsskattekontoret utarbeider en liste over eiendommer som den sakkyndige

nemnd inviteres til å vurdere.

Det lages en egen liste over eiendommer som er fritatt etter eiendomsskatteloven §§ 5 og 7. Eiendommer som er fritatt etter § 5 skal ikke takseres. Rådmannen bestemmer om eiendommer som er fritatt etter § 7 skal takseres.

Det bør etableres en egen liste over verk og bruk.

§ 2-3	Eiendomsskattekontoret forbereder takseringen ved å innhente tilgjengelig informasjon om den enkelte eiendom. Eiendomskattekontoret kan be eieren utlevere

opplysninger av betydning for taksten.

Eiendomsskattekontoret kan be eieren utlevere opplysninger av betydning for taksten.

§ 2-4	Eiendomsskattekontoret engasjerer besiktigelsesmenn i samråd med den sakkyndige takstnemnd. Hver besiktigelsesmann anvises et takstdistrikt eller liste over verk og bruk.

KAP. III - GJENNOMFØRING AV TAKSERINGEN

§ 3-1	Det påligger lederen av den sakkyndige nemnd, i samarbeid med eiendomsskattekontoret å planlegge og lede arbeidet med takseringen. Eiendomsskattekontorets leder innkalles til alle møter i takstnemnda.

Eiendomsskattekontoret berammer takstene i samråd med den sakkyndige nemnd og besiktigelsen i samråd med besiktigelsesmennene.

§ 3-2	Før den alminnelige taksering påbegynnes, drøfter den sakkyndige nemnd alminnelige retningslinjer for takseringen for å sikre størst mulig ensartethet i vurderingen.

Den sakkyndige nemnd bør foreta prøvetaksering for å fastsette prisnivået for takseringen.

Den sakkyndige nemnd kan vedta sjabloner til bruk i takseringen. Sjablonene skal være et hjelpemiddel for å komme fram til eiendommenes omsetningsverdi, og skal ta høyde for at eiendommenes beskaffenhet, anvendelighet og beliggenhet kan virke inn på verdien.

Det skal føres protokoll over forhandlingene i den sakkyndige nemnd.

§ 3-3	Den sakkyndige nemnd er i samarbeid med eiendomsskattekontoret ansvarlig for å gi besiktigelsesmennene informasjon og veiledning om praktiseringen av de alminnelige retningslinjene. Prøvetaksering bør finne sted med så vel nemnda som besiktigelsesmennene til stede for å sikre likeartet praksis.

§ 3-4	Eiendommens eier varsles om at eiendommen skal takseres. Varsel kan gis ved å be skatteyter gi eller stadfeste opplysninger om eiendommen, se vedtektene § 2-3.

Eiendomsskattekontoret fastsetter frist for varsel.

§ 3-5	Eiendommene skal i alle tilfelle besiktiges av en besiktigelsesmann. I forbindelse med befaringen utarbeider besiktigelsesmennene forslag til takst.

Forslag til takst bør inneholde grunnlagsdata og prinsippene for verdsettelsen. Forslaget bør også nevne særlige forhold som har vesentlig betydning for taksten.

Ved taksering av antatte verk og bruk bør takstforslaget også inneholde de opplysninger som er nødvendige for at den sakkyndige nemnd skal kunne ta stilling til om eiendommen kvalifiserer som verk og bruk.

Hvis maskiner og tilbehør foreslås medtatt i taksten i medhold av eiendomsskatteloven § 4 annet ledd bør takstforslaget redegjøre for hvorfor vilkårene for dette er oppfylt.

Besiktigelsesmannen vurderer om det er grunn til å fotografere eiendommen. Ved taksering av verk og bruk bør fotografering alltid skje.

§ 3-6	Den sakkyndige nemnda fastsetter i møte takstene på bakgrunn av de forslag som er

utarbeidet av besiktigelsesmennene.

Den sakkyndige nemnd tar i forbindelse med fastsettelsen av taksten stilling til om den enkelte eiendom inngår i eiendomsskatteområdet (hvis dette er avgrenset til områder helt eller delvis utbygd på byvis) eller skal beskattes som verk og bruk, samt hvilket tilbehør og ting som skal inngå i taksten, jf eiendomsskatteloven § 4 tredje og fjerde punkt, og hvilke eiendommer som skal unntas fra eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven § 5.

Det bør utarbeides særskilt forslag for grunn og bygning hvis de eies av forskjellige

skattytere.

Besiktigelsesmennene deltar ikke i den sakkyndige nemnds fastsettelse av taksten.

§ 3-7	Det skal gis en kort begrunnelse for taksten som ikke kan være kortere enn at det blir mulig for skatteyter å forstå hvordan taksten er fastsatt. Begrunnelsen skal inneholde prinsippene for verdsettelsen, samt hvilke kriterier og grunnlag som er lagt til grunn for den enkelte eiendom. Begrunnelsen kan gis på et skjema som viser hvilke faktiske opplysninger om eiendommen og hvilke sjablonverdier som bruket. For verk og bruk vil det ofte være behov for en grundigere begrunnelse.

KAP. IV - OMTAKSERING OG SÆRSKILT TAKSERING

§ 4-1	I perioden mellom de alminnelige takseringer kan omtaksering/særskilt taksering

foretas etter de retningslinjer og vilkår som	fremgår av byskattelovens § 4, 3. og

4. ledd.

Fristen for å begjære omtaksering er 1. november i året forut for skatteåret.

Den sakkyndige nemnd tar stilling til om vilkårene for omtaksering/særskilt taksering er oppfylt.

Verdsettelsen bør skje etter samme prinsipper og samme prisnivå som ved forrige alminnelige taksering.

Skattyter orienteres om taksten ved melding om vedtak.

For klage gjelder kapittel V.

KAP. V – KLAGE

§ 5-1	Skatteyter kan klage på taksten og/eller utskrivningen innen seks uker fra det seneste tidspunktet av utsendelse av skatteseddel og kunngjøringen av at eiendomsskattelisten er lagt ut, jf. eiendomsskatteloven § 19.

Klage over taksten kan fremmes hvert år i forbindelse med den årlige utskrivningen av eiendomsskatt, dersom det ikke er klaget på samme grunnlag tidligere, jf. eiendomsskatteloven § 19.

§ 5-2	Selv om klageren har oversittet klagefristen, kan klagen tas under behandling såframt

parten eller hans fullmektig ikke kan lastes for å ha oversittet fristen eller for å ha drøyd med klage etterpå, eller

det av særlige grunner er rimelig at klagen blir prøvd

§ 5-3	Klage over vedtak fattet av eiendomsskattekontoret:

Hvis klagen gjelder et vedtak som er fattet av eiendomsskattekontoret i første instans (for eksempel beregning av skatten, tideling av bunnfradrag) kan eiendomsskattekontoret behandle saken og oppnevne eller endre vedtaket dersom den finner klagen begrunnet.

Hvis eiendomsskattekontoret ikke finner grunn til å gi klager medhold, oversendes sakens dokumenter uten opphold til klagenemnda.

§ 5-4	Klage over vedtak fattet av den sakkyndige takstnemnd:

Ved klage over vedtak fattet av den sakkyndige takstnemnd, oversender eiendomsskattekontoret sakens dokumenter til underinstansen.

Den sakkyndige nemnd kan endre taksten i skatteyters favør dersom den finner begjæringen begrunnet. I motsatt fall oversendes begjæringen til klagenemnda.

§ 5-5	Klagenemndas behandling:

Ved klage over taksten skal klagenemnda dra på befaring av eiendommen.

§ 5-6	Klagenemnda utarbeider en protokoll med en kort begrunnelse for vedtaket. Protokollen skal angi hvilket faktum og rettsanvendelse vedtaket bygger på og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt ved klage på taksten. Vedtaket må ta stilling til klagerens anførsler.

§ 5-7 Omgjøring til ugunst for skatteyter:

Klagenemnda kan prøve alle sider av saken, og kan omgjøre vedtaket til ugunst for skatteyter, jf. eiendomsskatteloven § 17.

Retten til å rette utskrivningen til ugunst for skatteyter går tapt om retten ikke er benyttet innen 1. mars året etter utskrivningen. Har feilen sammenheng med at eieren har brutt opplysningsplikten eller plikten til å medvirke til befaring, kan utskrivningen rettes innen tre år fra utgangen av skatteåret.

Taksten kan likevel rettes til ugunst for skatteyter med virkning framover i tid.

§ 5-8	Klagen har ikke oppsettende virkning.

KAP. VI - FORSKJELLIGE BESTEMMELSER

§ 6-1 Kommunestyret/formannskapet fastsetter godtgjørelsen til nemndsmedlemmer og

besiktigelsesmenn.

Eiendomsskattekontoret fastsetter godtgjørelsen til sakkyndige som nevnt i vedtektene § 1-4.

Eiendomsskattekontoret sørger for utbetaling av godtgjørelsen.

§ 6-2 Ved første gangs utskriving av eiendomsskatt må alminnelig taksering være avsluttet

innen utgangen av juni i skatteåret. Deretter skal eiendomsskatten så vidt mulig være

utskrevet og skattelisten offentliggjort innen 1. mars i skattåret. Første året bunnfradrag innføres er fristen 1. april.

Overgangsregel: For skatteåret 2007 er fristen for utskriving av eiendomsskatt

1. juni 2007 for kommuner som skal skrive ut eiendomsskatt i hele kommunen.

§ 6-3	Eiendomsskattekontoret fører eiendomsskatteliste med slik innhold som nevnt i

eiendomsskatteloven § 15. Listen skal ligge ute til offentlig gjennomsyn i minst tre

uker etter at det er kunngjort at listen er lagt ut. Det kunngjøres i lokalpressen når og

hvor utleggelse finner sted. Kunngjøringen skal inneholde opplysninger om fristen for

å begjære overtakst og hvem begjæringen skal sendes til.

Samtidig med at eiendomsskattelisten legges ut sendes skatteseddel til skattyter.

§ 6-4	Eiendomsskatten forfaller til betaling etter de terminer som kommunestyret fastsetter.

§ 3-7	Takstprotokollen må inneholde opplysninger om når takst er avholdt, hvilken

eiendom det gjelder, og takstsummen. Videre bør den kort angi hva som inngår i taksten og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt. Alternativt kan disse opplysninger gis ved en henvisning til besiktigelsesmannens takstforslag. Takstprotokollen skal undertegnes ved avslutningen av hvert møte.

KAP. IV - OMTAKSERING OG SÆRSKILT TAKSERING

§ 4-1	I perioden mellom de alminnelige takseringer kan omtaksering/særskilt taksering

foretas etter de retningslinjer og vilkår som	fremgår av byskattelovens § 4, 3. og

4. ledd.

Fristen for å begjære omtaksering er 1. november i året forut for skatteåret.

Den sakkyndige nemnd tar stilling til om vilkårene for omtaksering/særskilt taksering er oppfylt.

Verdsettelsen bør skje etter samme prinsipper og samme prisnivå som ved forrige alminnelige taksering.

Skattyter orienteres om taksten ved melding om vedtak.

KAP. V – KLAGE PÅ TAKSTVEDTAK OG UTSKRIVNINGSVEDTAK

§ 5-1	Overtakst kan begjæres av vedkommende skattyter eller formannskapet. Skatteyter kan i tillegg klage på eiendomskattekontorets utskrivningsvedtak.

§ 5-2	En eventuell klage må fremsettes innen seks uker fra utleggelse av skattelisten det

året alminnelig omtaksering finner sted eller fra melding av vedtak ved omtaksering/ særskilt taksering etter byskatteloven § 4, 3. og 4. ledd.

§ 5-3	Ved fristoversittelse kan fristutsettelse innvilges når skattyter ikke kan bebreides for fristoversittelsen eller det er av særlig stor betydning å få behandlet klagen.

§ 5-4	Klagen sendes til eiendomsskattekontoret. Så snart som mulig etter

at klagefristen er ute oversender eiendomsskattekontoret samtlige klager til

den sakkyndige nemnd.

§ 5-5	Den sakkyndige nemnd kan endre taksten i skattyters favør dersom den finner

klagen begrunnet. I motsatt fall oversendes klagen til den sakkyndige

ankenemnd.

§ 5-6	Den sakkyndige ankenemnd avholder overtakst etter forutgående besiktigelse.

§ 5-7 Den sakkyndige ankenemnd kan prøve alle sider av saken og kan endre taksten til

skattyters ugunst.

§ 5-8	Den sakkyndige ankenemnd utarbeider en overtakstprotokoll med en kort begrunnelse

for overtaksten. Protokollen skal angi hvilket faktum og rettsanvendelse overtaksten

bygger på og hvilke verdsettelsesprinsipper som er anvendt. Overtakstprotokollen må

ta stilling til klagerens anførsler.

§ 5-9 Klage på takstvedtaket har ikke oppsettende virkning.

KAP. VI - FORSKJELLIGE BESTEMMELSER

§ 6-1 Kommunestyret/formannskapet fastsetter godtgjørelsen til nemndsmedlemmer og

besiktigelsesmenn.

Eiendomsskattekontoret fastsetter godtgjørelsen til sakkyndige som nevnt i § 1-3.

Eiendomsskattekontoret sørger for utbetaling av godtgjørelsen.

§ 6-2 Ved første gangs utskriving av eiendomsskatt må alminnelig taksering være avsluttet

innen utgangen av juni i skatteåret. Deretter skal eiendomsskatten så vidt mulig være

utskrevet og skattelisten offentliggjort innen 1. mars i skattåret. Første året bunnfradrag innføres er fristen 1. april.

Overgangsregel: For skatteåret 2013 er fristen for utskriving av eiendomsskatt

1. juni 20 for kommuner som skal skrive ut eiendomsskatt i hele kommunen.

§ 6-3	Eiendomsskattekontoret fører eiendomsskatteliste med slik innhold som nevnt i

eiendomsskatteloven § 15. Listen skal ligge ute til offentlig gjennomsyn i minst tre

uker etter at det er kunngjort at listen er lagt ut. Det kunngjøres i lokalpressen når og

hvor utleggelse finner sted. Kunngjøringen skal inneholde opplysninger om fristen for

å begjære overtakst og hvem begjæringen skal sendes til.

Samtidig med at eiendomsskattelisten legges ut sendes skatteseddel til skattyter.

§ 6-4	Eiendomsskatten forfaller til betaling etter de terminer som kommunestyret fastsetter.

PLANPROGRAM - OVERORDNET KOMMUNEPLAN FOR BERLEVÅG

Saksbehandler:	Odd Erling Myhren Tjøstheim	Arkiv: 141 &37
Arkivsaksnr.:	12/1047
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

7/13	Formannskapet	29.01.2013

8/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Framlagt forslag til planprogram for overordnet kommuneplan vedtas.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	29.01.2013
Sak:	PS 7/13
Resultat:	Innstilling vedtatt

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Framlagt forslag til planprogram for overordnet kommuneplan vedtas.

Bakgrunn:

Plan- og bygningsloven krever at for alle kommuneplaner, og reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn, skal det utarbeides et planprogram. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt, hvilke alternativer som vil bli vurdert og behovet for utredninger. Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av planoppstart. Planprogrammet fastsettes av kommunestyret.
Planprogrammet kan sies å være en ”plan for planen” – en mal for hvordan planprosessen skal gjennomføres. Dette gir en god mulighet for påvirkning allerede på et tidlig stadium. Samtidig stiller det krav til den som skal fastsette planprogrammet om å ha gjennomtenkte standpunkter til hva som er viktig å utrede, og hva som ikke er viktig.

Vurdering:

Planprogrammet er utarbeidet i samsvar med statlige føringer og har tatt til etterrettning de innspill man har mottatt ved sist høring.

Vedlegg:

Planprogrammet – Overordnet kommuneplan for Berlevåg.

Bjørn Ove Persgård

rådmann

VALG AV SAKKYNDIG EIENDOMSSKATTEANKENEMND

Saksbehandler:	Linn-Mari Efraimsen Rasch	Arkiv: 033
Arkivsaksnr.:	13/40
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

9/13	Formannskapet	29.01.2013

9/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 20 og eiendomsskattevedtektene § 1-2 opprettes ankenemnd for eiendomsskattesaker med tre medlemmer. Følgende oppnevnes:

Leder:	Dieter Salathe

Nestleder: Tina Løkka Nergård

Medlem: Siv Efraimsen

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	29.01.2013
Sak:	PS 9/13
Resultat:

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 20 og eiendomsskattevedtektene § 1-2 opprettes ankenemnd for eiendomsskattesaker med tre medlemmer. Følgende oppnevnes:

Leder:	Dieter Salathe

Nestleder: Tina Løkka Nergård

Medlem: Siv Efraimsen

Saksutredning:

Bakgrunn:

Kommunestyret vedtok i sak 26/12 - Oppnevning av sakkyndig takstnemnd at det skulle oppnevnes en sakkyndig takstnemnd, samt en sakkyndig ankenemnd i henhold til byskatteloven § 4 andre ledd (endret f.o.m. 1. januar 2013 til eiendomsskatteloven §§ 8 A-3 og 20). Nemnda oppnevnes i samme valgperiode som kommunestyret. Sekretariatfunksjonen ivaretas av kommunens økonomiavdeling.

Det er sendt ut brev til flere innbyggere i kommunen med forespørsel om å være en del av den sakkyndige ankenemnda. Det er 3 som har akseptert tilbudet, og de resterende har enten takket nei eller ikke svart. Det foreslås at disse 3 som har akseptert å være i den sakkyndig ankenemnda oppnevnes med denne rolle fordelingen.

Stortinget vedtok 22. juni 2012 en rekke endringer i eiendomsskatteloven som trår i kraft fra 1. januar 2013, deriblant at medlemmer av formannskapet ikke kan sitte i den sakkyndige takstnemnda eller anketakstnemnda. Utover dette kan alle som kan motta valg til kommunestyret kan oppnevnes i nemndene.

Vurdering:

Rådmannen foreslår at de 3 personene som har meldt seg til å være med i den sakkyndig ankenemnda oppnevnes etter innstillingen.

Følgende personer foreslås oppnevnt:

Leder:	Tina Løkka Nergård

Nestleder: Dieter Salathe

Medlem: Siv Efraimsen

Bjørn Ove Persgård

rådmann

TILSTANDSRAPPORT BERLEVÅG SKOLE 2012

Saksbehandler:	Ingvild Sehl	Arkiv: A20
Arkivsaksnr.:	13/42
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

6/13	Formannskapet	29.01.2013

10/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Berlevåg skoles til dels svake læringsresultater kan motvirkes ved fokus på kompetanseheving av lærere, relasjonsbygging og tidligere innsats. Med relasjonsbygging menes god kommunikasjon mellom lærer og elev. Med tidlig innsats menes styrking av lærerressurs i 1 til 4 trinn. Man vil da i større grad unngå mye bruk av ressurser i framtidig skoleløp.

Skolen må arbeide videre med å forbedre resultatene i grunnleggende fag som norsk og matematikk. Det er grunn til å tro at kvalitetssikring av overgangene må vektlegges. I tillegg viser brukerundersøkelsene at elevene føler seg mottakelig for høyere faglige utfordringer. Dette kan tyde på at skolens fokus må enda mer over på gjennomsnitts- og/eller den godt presterende eleven.
Læringsmiljøet har forbedringspotensiale når det gjelder elever som føler seg plaget eller mobbet.
Det er viktig å stimulere spesielt gutter til å påbegynne videregående utdanning.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	29.01.2013
Sak:	PS 6/13
Resultat:	Innstilling vedtatt

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Berlevåg skoles til dels svake læringsresultater kan motvirkes ved fokus på kompetanseheving av lærere, relasjonsbygging og tidligere innsats. Med relasjonsbygging menes god kommunikasjon mellom lærer og elev. Med tidlig innsats menes styrking av lærerressurs i 1 til 4 trinn. Man vil da i større grad unngå mye bruk av ressurser i framtidig skoleløp.

Skolen må arbeide videre med å forbedre resultatene i grunnleggende fag som norsk og matematikk. Det er grunn til å tro at kvalitetssikring av overgangene må vektlegges. I tillegg viser brukerundersøkelsene at elevene føler seg mottakelig for høyere faglige utfordringer. Dette kan tyde på at skolens fokus må enda mer over på gjennomsnitts- og/eller den godt presterende eleven.
Læringsmiljøet har forbedringspotensiale når det gjelder elever som føler seg plaget eller mobbet.
Det er viktig å stimulere spesielt gutter til å påbegynne videregående utdanning.
Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

Det er fastsatt i opplæringsloven og privatskoleloven at skoleeiere plikter å utarbeide en årlig rapport om tilstanden i opplæringen. I St.meld.nr 31 (2007-2008) fremgår det at det er viktig at styringsorganene i kommuner og fylkeskommuner har et bevisst og kunnskapsbasert forhold til kvaliteten på grunnopplæringen. Dette er nødvendig for å følge opp utviklingen av sektoren på en god måte.

Disse har ansvar for utarbeidelse av årlig tilstandsrapport:

Kommuner

Fylkeskommuner

Private grunnskoler som er godkjent etter opplæringsloven § 2-12

Private skoler med rett til statstilskudd

Rapport om tilstanden i opplæringen

Rapporten om tilstanden (tilstandsrapporten) i opplæringen skal omhandle læringsresultater, frafall og læringsmiljø.

Den årlige rapporten skal drøftes av skoleeier dvs. kommunestyret, fylkestinget og den øverste ledelsen ved de private grunnskolene, jf. opplæringsloven § 13-10 andre ledd.

Nasjonalt kvalitetsvurderingssystem

Tilstandsrapporten er et sentralt element i det nasjonale kvalitetsvurderingssystemet. Regjeringen har fastsatt mål knyttet til læringsresultater, frafall og læringsmiljø som grunnlag for å vurdere kvaliteten i grunnopplæringen, jf. St.meld. 31 (2007-2008). Til de nasjonale målsettingene har regjeringen stilt opp indikatorer som skal gi grunnlag for å vurdere hvor langt skoleeier er kommet i å nå målene.

Krav til innhold i tilstandsrapporten

Tilstandsrapporten skal som et minimum omtale læringsresultater, frafall og læringsmiljø, men kan bygges ut med annen omtale som skoleeier mener er formålstjenlig ut fra lokale behov. Det er data fra Skoleporten som hovedsakelig skal benyttes som grunnlag for skoleeiers vurdering av tilstanden, men det følger av St.meld. nr. 31 (2007-2008) at skoleeiere og skoler oppfordres til å føre opp konkrete målsettinger for hva de skal oppnå innenfor de målområder som er satt opp.

Det følger av Ot.prp. nr. 55 (2008-2009) at tilstandsrapporten skal inneholde vurderinger knyttet til opplæringen av barn, unge og voksne. De dataene som er tilgjengelige i Skoleporten, innholder ikke særskilt data om voksne, dvs. deltakere som får opplæring etter opplæringsloven kapitel 4A. Det er ingen som har hatt slik opplæring i Berlevåg i rapporteringsperioden.

I St.meld. nr.16 (2006-2007) fremgår det at tidlig innsats er vesentlig for å bedre elevenes ferdigheter og faglige utvikling. Kartlegging av elevenes ferdighetsnivå må følges opp med tiltak for dem som har behov for ekstra opplæring fra første stund. Den spesialpedagogiske innsatsen er her sentral. De dataene som er tilgjengelig i Skoleporten, innholder ikke data om spesialundervisning, og skoleeieren må derfor også på dette området benytte andre kilder for datainnhenting.

Skoleeier står ellers fritt til å utvide innholdet i tilstandsrapporten.

Det generelle systemkravet

Skoleeieres plikt til å utarbeide årlige rapporter om tilstanden i grunnopplæringen er en del av oppfølgingsansvaret knyttet til det generelle systemkravet (internkontroll), jf opplæringsloven § 13-10 andre ledd og privatskoleloven § 5-2 tredje ledd.

Personvern

Tall som lastes direkte inn fra Skoleporten, kan for små enheter inneholde indirekte identifiserbare opplysninger. Dette gjelder Berlevåg skole i svært mange tilfeller. Det kan være taushetsbelagte opplysninger etter forvaltningsloven § 13 og/eller personopplysninger etter personopplysningsloven § 2 nr. 1. Det minnes om at disse opplysningene må behandles i tråd med forvaltningslovens og/eller personopplysningslovens bestemmelser.

Vurdering:

Tilstandsrapporten for Berlevåg skole 2012 bør drøftes nøye av skoleeier. Det er viktig at ansvarlige politikere har god kjennskap til situasjonen i skolen dersom positiv utvikling skal kunne skje.

Vedlegg:

Tilstandsrapport for Berlevåg skole 2012

Bjørn Ove Persgård

rådmann

ELDRERÅDET - SUPPLERINGSVALG

Saksbehandler:	Geir Goa	Arkiv: 033 &15
Arkivsaksnr.:	13/154
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

16/13	Formannskapet	05.03.2013

11/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Einar Straumsnes oppnevnes som nytt varamedlem til eldrerådet.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	05.03.2013
Sak:	PS 16/13
Resultat:

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Einar Straumsnes oppnevnes som nytt varamedlem til eldrerådet.

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

Eldrerådet har hatt følgende sammensetning:

Faste medlemmer	Varamedlemmer (personlige)
Lillian Frantzen, nestleder	Bjørg Ananiassen
Margrethe Dyrseth, leder	Kåre Wensel
Erling Molvik	Hans Larsen
Ragnhild Nilsen	Terje Daldorff
Bjørg Ingebrigtsen	Helge Johansen

Helge Johansen døde for en tid siden og det må oppnevnes nytt varamedlem. Einar Straumsnes er blitt forespurt, og han har sagt seg villig til å stille til valg.

Bjørn Ove Persgård

rådmann

TILSETTINGSUTVALG - OPPNEVNING AV MEDLEMMER

Saksbehandler:	Geir Goa	Arkiv: 033 &15
Arkivsaksnr.:	13/203
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

12/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Saken legges fram uten innstilling.

Saksutredning:

Bakgrunn:

I møte den 19.12.12 vedtok kommunestyret følgende:

”Det opprettes et tilsettingsutvalg. Tilsettingsutvalget skal bestå av to politisk valgte, en fra administrasjon og to fra organisasjonene. Følgende saker skal avgjøres av tilsettingsutvalget: Strekpunkt 1,2,4,8.”

Strekpunktene i vedtaket ovenfor er følgende:

Tilsette i alle stillinger der slik myndighet ikke ligger til kommunestyret.

Suspendere, si opp og avskjedige tilsatte i stillinger der rådmannen har tilsettingsmyndighet.

Opprette og inndra stillingshjemler for de stillingene der rådmannen har tilsettingsmyndighet.

Godkjenne alternative lønnsplasseringer ved tilsettinger innenfor stillingas normerte lønnstrinn.

Kommunestyret bes om å oppnevne to medlemmer, evt. med varamedlemmer, til utvalget.

Bjørn Ove Persgård

rådmann

SØKNAD OM TILSKUDD - SANGKRAFT

Saksbehandler:	Geir Goa	Arkiv: 223 C31
Arkivsaksnr.:	13/178
Saksnr.:	Utvalg	Møtedato

17/13	Formannskapet	05.03.2013

13/13	Kommunestyret	21.03.2013

Innstilling:

Berlevåg kommune bevilger inntil kr 45 000 til utarbeidelse av søknader for Sangkraft Berlevåg. Utgiftene bevilges fra disposisjonsfondet.

Berlevåg kommune erverver rettighetene til filmmateriale fra Sangkraft Berlevåg for kr 50 000. Ervervet finansieres ved nedskrivning av tidligere gitt lån til Sangkraft Berlevåg med kr 50 000.

Utvalg:	Formannskapet
Møtedato:	05.03.2013
Sak:	PS 17/13
Resultat:

Behandling i utvalget:

Vedtak:

Berlevåg kommune bevilger inntil kr 45 000 til utarbeidelse av søknader for Sangkraft Berlevåg. Utgiftene bevilges fra disposisjonsfondet.

Berlevåg kommune erverver rettighetene til filmmateriale fra Sangkraft Berlevåg for kr 50 000. Ervervet finansieres ved nedskrivning av tidligere gitt lån til Sangkraft Berlevåg med kr 50 000.

Enstemmig vedtatt

Saksutredning:

Bakgrunn:

Saken ble tatt opp i møtet som ekstrasak i formannskapet. Det vises til vedlagte e-post fra Evolve AS.

Vedlegg:

Søknad av 27.02.13

Andre dokumenter (ikke vedlagt):

Bjørn Ove Persgård

rådmann